智慧环保大数据平台建设主线可以概括为“一张网、两条线、三个面、多个点”,纵向到底,横向到边,实现环境监管全覆盖。
一张网即网格化环境监管体系。除了基本的“定区域、定人员、定职责、定任务”等功能和相关制度保障之外,网格化环境监管体系还有五大亮点:即污染源全掌握、网格员全覆盖、管理机构全配备、工作情况全留痕、绩效考核全量化。在这张网下,环境问题将无处遁形,
两条线即“党政线”和“行业线”。在各级政府建立环境监管平台,建立环保工作党政同责、一岗双责的理念,形成“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”意识。环境问题的解决要靠各级职能部门的推进,在各级职能部门建立行业监管平台,各类环境问题能够在本行业系统内得到高效处置。有了这“两条线”的强力支撑,环境监管体系就能够保证坚如磐石。
三个面就是“市、县、乡”三个层面。监管体系是横向到边、纵向到底、责任清晰、信息共享、精准效能的环境监管信息网、责任网,使之形成“政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与”的工作格局,落实监管责任、消除监管盲区,为人民群众环境安全保驾护航。
多个点就是以物联网、大数据为支撑的强大环保信息数据保障。除污染源和环境敏感点数据外,平台还采集全市环保、城管、经信、煤炭等承担环保监督管理职责的部门数据信息。通过虚拟现实技术实现对污染监测、排污总量、环境监管等数据进行空间统计分析,实现全市环保事件精准治理。
环境监管大数据平台是智慧环保建设的核心内容,环境监管大数据平台为打通市县乡三级和行业部门监管责任隔板,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为主线,以消除环境监管盲区、提升监管效能为目标,以整合环境管理资源、落实监管责任为重点,实现“互联网+”环保新路径,构筑线上千里眼监控、线下网格员联动环保监管模式,全面提高城市生态环境监管治理、综合决策和公共服务能力,形成各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、全社会广泛参与的环境监管大格局。