近年来,济宁市港航事业发展中心认真贯彻市委、市政府生态环境工作部署,创新建立了“1+8+N”的线上监察新机制,充分运用大数据、云计算、视频智能抓拍等现代信息技术手段,全力打造了以“1+5+9”为框架的智慧港航环保“云监测”综合监管平台。以业务办理、数据监测两大应用需求为主线,开发运行了港口大气、水,船舶、水运工地、船闸、航道、双重预防体系、考核奖惩、综合管理九个子系统,将全市港口、船舶、航道、船闸、水运工地五大重点区域全部纳入平台进行一体化监管,实现了港航环保工作由人工监管向智能监管的转变,构建了全省内河首个“云监测”工作新模式。
“即时化”的高效监测效能
济宁市港口企业分布点多面广,监管工作量大。针对线下监管成本高、劳动强度大、覆盖面不广等问题,2020年,市港航事业发展中心从线上监察机制谋创新求突破,在中心一级监控平台基础上,指导所属8个港航服务站、45家港口企业分别建立了智慧港航环保二级、三级监控平台,接入全市港口475路视频监控,形成了“1+8+N”线上监察新机制。在此基础上,“云监测”平台继续丰富船闸、航道等视频资源,线上监管范围进一步扩大,实现了各类重点区域的全时段、全覆盖、无死角线上监管。自2022年6月27日,“云监测”平台试运行以来,共派发问题42761起,线上发现问题更加高效快捷,在全市行业监管平台综合排名中位居前列。
“一体化”的智能监测体系
平台集成了总体概览一张图、港口展示一张图及九大应用系统模块,建立一套港航污染防治执法监管体制机制和建设运维的标准化体系,实现了线上管理和线下调度的有机结合,保障了数据沉淀,加强了数据应用对业务的支撑。
总体概览一张图。一张图集合展示济宁8个县市区45个港口的分布地图、港口状态、监测点概览、实时监控、应急预警等内容信息。实现在一张图上综合呈现港航状态信息和动态实时数据,建成一张覆盖所有港口高度数据化的直观数据电子图,以数据支撑辅助管理人员进行监管。
港口展示一张图。包含港口概况、港口基本信息、图片视频展示、港口平面图、设备信息(水质监测、喷淋监测、用电监测、扬尘监测、视频监控、尾气检测等数据)、案件信息、隐患排查等,对港口信息实现可视化展示。
九大子系统。港口大气污染防治监测系统,包含案件管理、案件查询、智能监测等模块,可实时发现、查看、分析、派发相关问题事件,对发现的问题生成弹窗报警,提醒港口第一时间进行整改。智能监测模块已接入车辆和堆垛覆盖智能视频识别、水面垃圾漂浮物智能视频识别、智能喷淋监测、非道路移动机械监测、PM10扬尘监测、门禁系统等。
港口水污染防治监测系统,主城区港口配备了污水处理设备用电监测、微型水质监测站、泥位计等水污染智能监管“三件套”,数据全部接入平台,实施24小时在线动态监测。
船舶污染防治监测系统,包含案件管理、案件查询、设备故障备案和工作排查、智能监管等功能。设备故障备案可实现故障问题上报及维修信息跟踪,工作排查具备船舶巡查管理问题及检查台账上报收取功能。
船闸污染防治监测系统,可展示船闸分布位置、船闸污染监测设备等基础信息,对污染案件进行派发。
水运工地污染防治监测系统,系统可展示水运工地分布位置、环保监管设备等基础信息等,智能识别物料覆盖及扬尘问题,对违规案件进行派发,对工地扬尘治理情况进行信用评价。
航道污染防治监测系统,实时展示航道分布情况、船舶信息等。现场监管人员可通过移动端APP对航道污染防治工作排查治理情况进行线上记录,结合现场实际进行复查。
风险管控隐患排查系统,针对港口、航道、船闸、水运工地等领域的污染防治隐患,将风险分析管控和隐患排查治理情况录入系统,实现在线动态监管。目前全市港口共排查污染防治风险点492个,悬挂风险告知牌507个,排查问题隐患12889个,并全部闭环整改。
考核奖惩系统,具备在线自动考核排名、督查奖惩及量化问责、诚信管理等功能。取代了人工汇总计算考核成绩的繁琐工作,数据更加透明、奖惩更加规范。
综合管理系统,包含指挥调度、业务管理、报表汇总、港口信息、预警管理及网格化管理等模块,实现在线数据录入统计、业务报备及人员管理等功能,调度快捷高效,信息互联互通,业务线上办理,人员网格化管理。
“全方位”的感知监测能力
大气污染方面。在全省率先自主研发了智能喷淋监管系统,对全市港口49个洗车台、98个落料口进行智能喷淋提升,实现智能化远程控制。智能喷淋集合数据实时采集、无线传输、智能处理等功能于一体,可对港口洗车台、落料口等重点区域喷淋状况进行实时监测。
实现了港口非道路移动机械排气排放和位置的线上监测。港口企业加装车载排放诊断终端监控设备及定位装置136套,通过平台可实时查看非道路移动机械位置、尾气信息,掌握非道路移动机械使用动态和管理情况。
水质污染方面。在全市大型港口洗车台沉淀池安装15套泥位监测设备,线上识别超标数据,可提醒港口及时对沉淀池进行清理,确保洗车台正常运转,杜绝出港车辆带泥上路。泥位监测管理平台已通过国家版权局计算机软件著作权登记,取得国内最高级别知识产权保护。
指导主城区港口安装了19套水质监测设备,实时收集码头前沿水域水温、PH值、电导率、浊度、水中油等数据,方便监管人员对港口水质进行全局掌控。
在港口码头生产、生活污水处理设备配电箱上加装了电流互感设备54套,通过物联网传输至云监测系统,实现了对港口污水处理站设备运行状态的有效监管,彻底根治了过去港口污水处理站建而不用、形同虚设的问题。
下一步,市港航事业发展中心将高标准落实市委、市政府生态环境决策部署,聚焦中心“11811”工作体系,牢牢扭住“科技创新、智慧赋能”这个牛鼻子,不断提升港航智慧环保监管水平,打造全国内河港航环保信息化监管的“济宁样板”,为全市生态环境持续向好贡献港航力量。